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時(shí)政要聞

強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興的必由之路 ——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)新時(shí)代改革開放紀(jì)實(shí)

來源:新華社   發(fā)布時(shí)間:2023-12-19 16:51:28   994 次瀏覽

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1978—2023,,滾滾向前的改革春潮,,造就了蓬勃發(fā)展的今日中國,。

 2012—2023,更高舉起的改革大旗,,推動(dòng)了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,。

“沒有改革開放,,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天,?!?/span>

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)精神,、巨大的政治勇氣,、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在新的歷史起點(diǎn)上把新時(shí)代改革開放推向新境界,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興注入不竭動(dòng)力。

更高舉起偉大旗幟——“使改革開放成為當(dāng)代中國最顯著的特征,、最壯麗的氣象”

深圳蓮花山,,一棵迎風(fēng)而立的高山榕,挺拔茂盛,,見證新時(shí)代改革開放的萬千氣象,。

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這是在廣東省深圳市拍攝的深圳市民中心和蓮花山公園一線(2020年10月2日攝,無人機(jī)照片),。

新華社記者 梁旭 攝

2012年12月,,上任伊始第一次出京考察,習(xí)近平總書記就前往改革開放“得風(fēng)氣之先”的廣東,,登上蓮花山,,親手種下這株高山榕。

2023年4月,,嶺南大地,,春風(fēng)和煦。

全面貫徹黨的二十大精神開局之年首次地方考察,,習(xí)近平總書記再次南下廣東,,深刻指出:“中國的改革開放政策是長期不變的,一以貫之的,?!?/span>

旗幟鮮明的宣示,源自深刻的歷史自覺,,彰顯不渝的改革決心,。

改革開放,決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,。

當(dāng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,洞察新階段新問題,習(xí)近平總書記清醒認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性——

“中國要抓住機(jī)遇,、迎接挑戰(zhàn),,實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展,,從根本上還要靠改革開放?!?/span>

當(dāng)改革指針指向新的刻度,把握新形勢(shì)新特征,,習(xí)近平總書記鮮明指出改革的復(fù)雜性和艱巨性——

“現(xiàn)在我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),,我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,?!?/span>

當(dāng)追夢(mèng)征程進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,審視新機(jī)遇新挑戰(zhàn),,習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)改革的關(guān)鍵性和重要性——

“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,?!?/span>

位于西長安街延長線的京西賓館,莊嚴(yán)而靜謐,。這里,,是一系列改變中國命運(yùn)的重大決策部署的宣示地。

1978年12月,,在此召開的黨的十一屆三中全會(huì),,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程。

2013年11月,,黨的十八屆三中全會(huì)在此召開,,向全黨全國發(fā)出了新時(shí)代全面深化改革開放的總動(dòng)員令。

“黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期,。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開啟了全面深化改革,、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,,開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面?!痹谥袊母镩_放的恢宏畫卷上,,習(xí)近平總書記指引全面深化改革的時(shí)代方位。

在黨的十八屆三中全會(huì)上,,習(xí)近平總書記親自主持起草的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》獲得通過,,首次提出了全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

60項(xiàng)具體任務(wù),、336項(xiàng)改革舉措涵蓋方方面面……約兩萬字的文件,,一份總攬全局的改革部署。全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn),、優(yōu)先順序,、主攻方向、工作機(jī)制,、推進(jìn)方式和時(shí)間表,、路線圖鋪展開來。

參與這次全會(huì)文件起草的一名成員回憶說,,關(guān)于使市場(chǎng)在資源配置中起“決定性作用”的新提法,,最后是習(xí)近平總書記拍板定論,實(shí)現(xiàn)了重大理論突破,,“沒有習(xí)近平總書記下決心,,很多重大改革是難以出來的”。

波瀾壯闊的改革背后,,是領(lǐng)航者的大氣魄大格局大擔(dān)當(dāng),。

黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國作出明確部署,法治與改革如鳥之兩翼,、車之雙輪,。黨的十九屆四中全會(huì)專門研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化并作出決定,,系統(tǒng)描繪中國特色社會(huì)主義的制度圖譜,。

目標(biāo)指向清晰明確,重大部署接連推進(jìn),。習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗的偉大革命,,將改革開放事業(yè)引向更加壯闊的航程。

偉大變革,,依靠旗幟領(lǐng)航,。

在開啟全面深化改革之初,習(xí)近平總書記就旗幟鮮明強(qiáng)調(diào):“我們的改革開放是有方向,、有立場(chǎng),、有原則的?!?/span>

明確全面深化改革的正確道路,,強(qiáng)調(diào)改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,,也不走改旗易幟的邪路,;

明確全面深化改革的政治方向,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度不動(dòng)搖,;

明確全面深化改革的價(jià)值取向,,強(qiáng)調(diào)改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);

…………

在一系列方向性,、全局性,、戰(zhàn)略性的重大問題上,習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚,、把脈定向,,作出一系列重要論述,科學(xué)回答了為什么改,、為誰改,、怎么改等重大理論和實(shí)踐問題,,形成了習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想,,為全面深化改革提供了強(qiáng)大的思想和理論武器。

偉大變革,,蘊(yùn)含思想偉力,。

無論是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,還是改革后的中央全面深化改革委員會(huì),,習(xí)近平總書記都親自領(lǐng)銜,,把改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn),、督促落實(shí)抓在手中。

權(quán)威人士透露,,總書記認(rèn)真審閱重大改革方案的每一稿,,逐字逐句親筆修改。

黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記主持召開70次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議,,部署了一系列重大改革事項(xiàng),點(diǎn)面結(jié)合,、統(tǒng)籌兼顧,,構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”。

從黨的建設(shè),,到經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明……各領(lǐng)域全面深化改革風(fēng)生水起,黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成,,各方面共推出2000多個(gè)改革方案,。

從夯基壘臺(tái),、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),,再到系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,,中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

偉大變革,,彰顯果敢擔(dān)當(dāng),。

2017年4月,一則消息猶如平地春雷,,響徹大江南北——中共中央,、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。

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這是雄安新區(qū)大學(xué)園圖書館(2023年10月1日攝,,無人機(jī)照片),。

新華社記者 朱旭東 攝

從謀劃選址到規(guī)劃建設(shè),習(xí)近平總書記親自決策,、親自部署,、親自推動(dòng),傾注大量心血,,一筆一畫為“千年大計(jì),、國家大事”描繪壯美藍(lán)圖。

“打造改革開放新高地”“要把改革開放作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力”“賦予雄安新區(qū)更大的改革自主權(quán)”……雄安,,新時(shí)代改革新地標(biāo),,奮力探索中國改革新方向。

深圳,,前海石公園,。沿著通道走到盡頭,一塊宛如“揚(yáng)帆啟航”造型的巨石上,,“前?!倍皱賱庞辛Α?/span>

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在廣東省深圳市前海拍攝的前海石(2021年7月15日攝),。

新華社記者 毛思倩 攝

黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記3次來到這一“特區(qū)中的特區(qū)”,為前海建設(shè)把脈定向,。

出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì),、慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)、浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)……每逢這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),習(xí)近平總書記總會(huì)深入到改革地標(biāo),、開放高地,,重溫改革歷程、賦予改革新使命,、部署改革新舉措,,不斷書寫新時(shí)代改革開放新篇章。

2023年4月21日,,中南海,,習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議。

會(huì)議全面回顧黨的十八大以來全面深化改革的歷史進(jìn)程,,深刻指出:

“新時(shí)代10年,,我們推動(dòng)的改革是全方位、深層次,、根本性的,,取得的成就是歷史性、革命性,、開創(chuàng)性的,。放眼全世界,,沒有哪個(gè)國家和政黨,,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),敢于大刀闊斧,、刀刃向內(nèi),、自我革命,也沒有哪個(gè)國家和政黨,,能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍,、這么大規(guī)模、這么大力度的改革,,這是中國特色社會(huì)主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢(shì),。”

45年的砥礪奮進(jìn),,新時(shí)代的偉大變革,,改革開放無疑是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象,。

科學(xué)把握路徑方法——“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),,必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”

2018年12月18日,,北京人民大會(huì)堂,,慶祝改革開放40周年大會(huì)隆重舉行。

中國為什么行?中國共產(chǎn)黨為什么能,?中國的改革開放為什么成功,?

慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書記全面回顧改革開放的光輝歷程和偉大成就,,同時(shí)以“九個(gè)必須堅(jiān)持”深刻總結(jié)改革開放40年來的寶貴經(jīng)驗(yàn),,標(biāo)志著我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義改革理論的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度,進(jìn)一步指明了新時(shí)代改革開放的前進(jìn)方向,。

行之力則知愈進(jìn),,知之深則行愈達(dá)。

全面深化改革是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革,,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,必須堅(jiān)持正確的改革方法。

黨的十八大后,,習(xí)近平總書記首次地方考察就明確要求“更加注重改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性”“在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃”,。

問題是時(shí)代的聲音,,也是改革的動(dòng)因。

2015年7月1日,,習(xí)近平總書記主持召開中央深改組第十四次會(huì)議,,會(huì)議的一項(xiàng)重要議程,就是審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,。

同年12月31日,,中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北。彼時(shí)的河北,,因發(fā)展方式,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等原因?qū)е碌目諝馕廴締栴}備受關(guān)注。在后續(xù)中央督察組向河北省反饋的情況通報(bào)中,,約60%篇幅在談問題,,一針見血、直指病灶,。

習(xí)近平總書記對(duì)此次督察工作表示肯定,,認(rèn)為督察“發(fā)現(xiàn)了問題,敲響了警鐘,,提出了要求,,明確了整改方向”,并明確要求“這項(xiàng)工作要抓下去”,。

以中央環(huán)保督察制度為突破口,,實(shí)施省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制、全面推行河長制湖長制林長制,、構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,、制定修訂一系列重要環(huán)保法規(guī)……一系列改革扎實(shí)推進(jìn),為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的歷史性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化提供堅(jiān)實(shí)保障。

習(xí)近平總書記深刻指出,,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,,又在不斷解決問題中而深化,要始終樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí),,哪里矛盾和問題最突出,,就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革。

為解決“關(guān)系黨和國家生死存亡”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中遇到的問題,,在重拳正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時(shí),,一體推進(jìn)黨的紀(jì)檢體制改革、國家監(jiān)察體制改革,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,;國防和軍隊(duì)建設(shè)改革向“和平積弊”開刀,人民軍隊(duì)體制一新,、結(jié)構(gòu)一新,、格局一新、面貌一新,;為解決辦金錢案,、人情案等問題,,“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”,,司法改革蹄疾步穩(wěn)、深入開展,;劍指應(yīng)試教育弊端,,教育改革縱深推進(jìn),為建設(shè)教育強(qiáng)國夯實(shí)根基……能否有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問題,,成為衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。

“通過!”

2023年3月10日上午,,人民大會(huì)堂,,隨著2900多名全國人大代表按下表決器,十四屆全國人大一次會(huì)議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,。

一系列改革內(nèi)容中,,“組建國家金融監(jiān)督管理總局”備受關(guān)注。根據(jù)改革方案,國家金融監(jiān)管總局將“統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管”,。

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這是在北京拍攝的國家金融監(jiān)督管理總局(2023年5月18日攝),。

新華社記者 李鑫 攝


組建國家金融監(jiān)管總局,不是對(duì)原有監(jiān)管架構(gòu)的修修補(bǔ)補(bǔ),,而是著眼全局,、整體推進(jìn),體現(xiàn)了系統(tǒng)性,、整體性,、重構(gòu)性的改革思路。

黨的十八大以來的黨和國家機(jī)構(gòu)改革,,每一次都著眼進(jìn)一步增強(qiáng)改革整體效應(yīng),,都是全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役,都是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集中行動(dòng),。

習(xí)近平總書記指出,,全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,,加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性,、系統(tǒng)性、可行性研究,。

新時(shí)代改革開放,,既抓方案協(xié)同,也抓落實(shí)協(xié)同,、效果協(xié)同,,在國企改革、科技體制改革,、農(nóng)村土地制度改革,、生態(tài)文明體制改革、司法體制改革,、黨的建設(shè)制度改革,、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面集中攻堅(jiān),打出一系列改革“組合拳”,,一些重要改革統(tǒng)籌推進(jìn),,做到了前后呼應(yīng)、相互配合,、形成整體,。

試點(diǎn)是改革的重要任務(wù),也是改革的重要方法,。

2023年9月29日,,我國首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)——中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)迎來10歲生日,。

2014年5月,習(xí)近平總書記在上??疾鞎r(shí)表示,,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是塊大試驗(yàn)田,要播下良種,,精心耕作,,精心管護(hù),期待有好收成,,并且把培育良種的經(jīng)驗(yàn)推廣開來,。

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從上海虹口區(qū)北外灘空中俯瞰中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)陸家嘴片區(qū)(2023年1月10日攝,無人機(jī)全景照片),。新華社記者 方喆 攝

首張外商投資負(fù)面清單,、率先實(shí)施商事登記制度改革、首個(gè)國際貿(mào)易單一窗口……10年來,,上海自貿(mào)區(qū)立足實(shí)踐探索,、堅(jiān)持制度創(chuàng)新,有力服務(wù)了全國改革開放大局,。

數(shù)據(jù)顯示,,10年來,全國范圍內(nèi)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)總結(jié)提煉形成302項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣,,有效發(fā)揮了改革試驗(yàn)田的重要作用,。

習(xí)近平總書記指出,我們推進(jìn)改革要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相統(tǒng)一,,對(duì)重大改革要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,,取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。“摸著石頭過河”的改革方法論沒有過時(shí),,也不會(huì)過時(shí),。

戶籍制度改革從中小城鎮(zhèn)開始,推及全國多地,,最后在特大型中心城市開展,;

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,從公立醫(yī)院改革入手,,以醫(yī)保體制改革破題,進(jìn)而形成醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”;

國家監(jiān)察體制改革在北京,、山西,、浙江3省市先行開展,,直至四級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部組建成立,由試點(diǎn)邁入全面深化新階段,;

…………

從試點(diǎn)探索到形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),,再到上升為制度性成果,最終大范圍鋪開,,點(diǎn)與面有機(jī)結(jié)合,,為新時(shí)代改革開放提供了重要支撐。

2023年10月12日下午,,江西南昌,,習(xí)近平總書記主持召開進(jìn)一步推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。

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武漢陽邏港一期碼頭(2023年7月5日攝,,無人機(jī)照片),。

新華社記者 伍志尊 攝

2016年在長江上游重慶,2018年在長江中游武漢,,2020年在長江下游南京……黨的十八大以來,,圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展這一區(qū)域重大戰(zhàn)略,習(xí)近平總書記先后主持召開4次專題座談會(huì),。

在南昌召開的這次座談會(huì)上,,習(xí)近平總書記回顧長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展歷程,感慨地說:“做就要做好,,堅(jiān)定做下去,。篤行不怠,一以貫之,,久久為功,。”

一以貫之地關(guān)注,,蘊(yùn)含著一抓到底的改革之道,。

從強(qiáng)調(diào)發(fā)揮好督察重要作用,既要督任務(wù),、督進(jìn)度,、督成效,也要察認(rèn)識(shí),、察責(zé)任,、察作風(fēng),到要求干部“既當(dāng)改革促進(jìn)派,、又當(dāng)改革實(shí)干家”,,再到強(qiáng)調(diào)改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸,,要“久久為功,,堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底”……

在習(xí)近平總書記垂范引領(lǐng)下,,全國上下逐步構(gòu)建起層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣的改革責(zé)任體系,,謀在新處,、干在實(shí)處、改在真處成為廣大黨員干部的自覺,。

逢山開路,,遇水架橋。

在新時(shí)代的偉大變革中,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí),,形成了改革開放以來最豐富、最全面,、最系統(tǒng)的改革方法論,,保證了改革在攻堅(jiān)克難中不斷邁上新臺(tái)階、取得新勝利,。

“人民”二字重千鈞——“為了人民而改革,,改革才有意義;依靠人民而改革,,改革才有動(dòng)力”

2023年11月29日,,正在上海考察的習(xí)近平總書記專程來到外來人口占比高的閔行區(qū),,走進(jìn)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家,。

作為完善住房制度和供應(yīng)體系的重大改革,近年來,,上海加大保障性租賃住房籌措建設(shè),,讓更多新市民、年輕人實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng),。

大學(xué)畢業(yè)工作兩年多的鄭嵐予熱情地將總書記迎進(jìn)自己租賃的新居:“感謝黨和政府,,讓我在上海有了一個(gè)家?!?/span>

考察中,,總書記指出,城市不僅要有高度,,更要有溫度,。要踐行人民城市理念,不斷滿足人民群眾對(duì)住房的多樣化,、多元化需求,。

為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,,是改革開放的原動(dòng)力、出發(fā)點(diǎn),。

一切由此啟程,,一切因此壯闊。

——站穩(wěn)人民立場(chǎng),,著力解決好人民群眾急難愁盼,。

中選產(chǎn)品平均降價(jià)約70%,運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)類耗材平均降價(jià)74%,、預(yù)計(jì)每年可節(jié)約67億元……12月4日,,第四批國家組織高值醫(yī)用耗材集采結(jié)果完成公示。

針對(duì)藥價(jià)高,、看病貴問題,,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革下大力氣啃“硬骨頭”,取消實(shí)行60多年的藥品和耗材加成,,建立集采制度,。截至目前,9批集采374種藥品平均降價(jià)超50%,,醫(yī)保目錄新增618種藥品減負(fù)超5000億元,,藥價(jià)虛高亂象得到有力糾治。

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在山東省棗莊市婦幼保健院兒童ICU病房,,醫(yī)護(hù)人員為完成靶向治療藥物諾西那生鈉的4歲脊髓性肌萎縮癥患兒加油鼓勁(2022年1月1日攝),。諾西那生鈉注射液是我國首個(gè)獲批治療脊髓性肌萎縮癥的進(jìn)口藥物,2019年進(jìn)入中國市場(chǎng)時(shí),,每針價(jià)格近70萬元,。在2021年國家醫(yī)保目錄藥品談判中,以3.3萬元每針的價(jià)格進(jìn)入新版醫(yī)保藥品目錄,。

新華社記者 郭緒雷 攝

習(xí)近平總書記明確要求:“老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么,,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感?!?/span>

從農(nóng)村“廁所革命”到城市垃圾分類,,從防治“小眼鏡”到推進(jìn)清潔取暖,百姓的一件件一樁樁“小事”被擺上中南海的議事案頭,,融入國家發(fā)展頂層設(shè)計(jì),,成為改革的關(guān)注點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),。

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在安徽省合肥市長豐縣莊墓鎮(zhèn)棗林社區(qū),,志愿者指導(dǎo)居民使用智能垃圾分類回收設(shè)備(2023年9月1日攝),。

新華社記者 曹力 攝

以改革促脫貧攻堅(jiān),壓實(shí)各級(jí)責(zé)任體系,,建立精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,形成五級(jí)書記抓扶貧,、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的良好局面,,創(chuàng)造了8年間讓近1億農(nóng)村貧困人口脫貧的偉大奇跡。

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在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村,,十八洞村扶貧隊(duì)長麻輝煌(左)與返鄉(xiāng)大學(xué)生施林嬌(中)一起直播推銷土特產(chǎn)(2020年5月15日攝),。

新華社記者 陳思汗 攝

打破多年的城鄉(xiāng)壁壘,戶籍制度改革讓1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),;加強(qiáng)基金互濟(jì)余缺,,養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;強(qiáng)化兜底保障,,房地產(chǎn)制度改革為1.4億多困難群眾解決住房難題,;為中低收入群體減負(fù),個(gè)人所得稅改革惠及2.5億人,;致力于更好更公平的教育,,教育改革不斷縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)間差距……

黨的十八屆三中全會(huì)以來,,2000多個(gè)改革方案,,大寫的“人”字貫穿始終,從衣食住行,、教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等各個(gè)環(huán)節(jié),,織密一張張民生保障網(wǎng),。

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在山東省乳山市城區(qū)街道騰甲莊村幸福食堂,志愿者為老人們配送午餐(2023年6月24日攝),。

新華社記者 郭緒雷 攝

——著眼長遠(yuǎn)根本,,不斷滿足人民對(duì)美好生活新需要。

北京西城區(qū)一處出租房里,,49歲的外賣騎手張先生正在家安心休養(yǎng),。

今年初,因送單時(shí)碰到護(hù)欄摔倒,,張先生左腿粉碎性骨折,。“沒想到4.6萬元醫(yī)藥費(fèi)由職業(yè)傷害保障全報(bào)銷了,平臺(tái)還按照新規(guī)定給我發(fā)了1.4萬元生活保障費(fèi)?!彼锌卣f,。

近年來新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加,對(duì)他們面臨的新問題,,習(xí)近平總書記十分牽掛:“部分農(nóng)民工,、靈活就業(yè)人員,、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等人群沒有納入社會(huì)保障,,存在‘漏保’,、‘脫?!ⅰ?dāng)啾,!那闆r”“做快遞小哥也不容易,,要多給他們提供一些方便”。

發(fā)展出題目,,改革做文章,。

八部門聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見首次明確平臺(tái)責(zé)任等焦點(diǎn)問題,在7省市的7家平臺(tái)企業(yè)試點(diǎn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度,,投入超20億元建成各類服務(wù)站點(diǎn)13.08萬個(gè)……快遞小哥們權(quán)益保障的短板加快補(bǔ)齊,。

習(xí)近平總書記指出,一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問題,,一個(gè)群體有一個(gè)群體的困難,,我們要重視起來,不斷解決,。

社會(huì)主要矛盾歷史性轉(zhuǎn)化,,“人民日益增長的美好生活需要”,是衡量發(fā)展,、推進(jìn)改革的新標(biāo)尺,。

應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn),加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系,;深化收入分配制度改革,,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕;滿足群眾更多精神需求,,推進(jìn)公共文化產(chǎn)品供給側(cè)改革,;為了藍(lán)天碧水的生活新期待,生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn)……全面深化改革不斷回應(yīng)人民新期盼,、滿足群眾新需求,,踐行“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的鄭重承諾。

——匯聚智慧力量,緊緊依靠人民將改革推向前進(jìn),。

安徽省鳳陽縣小崗村,,80歲的嚴(yán)金昌,仍關(guān)心村里的土地改革,。作為大包干帶頭人之一,,嚴(yán)金昌清晰記得2016年4月25日習(xí)近平總書記來到小崗村考察調(diào)研的情景。

在當(dāng)天召開的農(nóng)村改革座談會(huì)上,,總書記指出:“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,,根本靠深化改革。新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系,。”

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安徽省鳳陽縣小崗村的田野景象(2018年9月27日攝,,無人機(jī)照片),。

新華社記者 張端 攝

“我們村拿了全省土地承包經(jīng)營權(quán)登記第一批‘紅本本’,13000多畝土地全部進(jìn)行了確權(quán),,現(xiàn)在又率先探索‘股田制’改革,。”嚴(yán)金昌笑著說,,有了更多土地上的收成,,大家日子越過越紅火。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“改革開放是億萬人民自己的事業(yè),,必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)?!?/span>

改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和進(jìn)展,,改革開放每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,,無不來自億萬人民的拼搏奮斗和聰明才智,。

北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”,、浙江“最多跑一次”,、天津“一顆印章管審批”……一系列切實(shí)有效的改革舉措源自地方探索,并復(fù)制推廣到全國,。

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在吉林省長春市二道區(qū)政務(wù)服務(wù)中心輔助填報(bào)區(qū),,市民在工作人員的輔助下進(jìn)行事項(xiàng)填報(bào)(2020年11月23日攝)。

新華社記者 許暢 攝

推行“揭榜掛帥”“賽馬制”,,改革科研經(jīng)費(fèi)管理制度,,激發(fā)科研人員創(chuàng)造性,;出臺(tái)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》,國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,,充分激發(fā)民營企業(yè)生機(jī)活力……改革充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,,凝聚起持續(xù)向前的磅礴力量,。

乘長風(fēng)破萬里浪——“把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力”

又值歲末,京西賓館,,新時(shí)代以來的第12次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議牽動(dòng)世界目光,。

“必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”……無論是總結(jié)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),還是布局新一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),,改革開放都是關(guān)鍵詞,。

全面貫徹黨的二十大精神開局之年、三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年即將收官,,中華人民共和國成立75周年、實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年大幕將啟,。

環(huán)顧國內(nèi),,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段,周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加,;放眼全球,,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,逆全球化思潮涌動(dòng),,單邊主義,、保護(hù)主義明顯上升,我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,。

越是面臨困難挑戰(zhàn),,越是要向改革要?jiǎng)恿Α⑾蜷_放要活力,。

“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),,要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,作為穩(wěn)大局,、應(yīng)變局,、開新局的重要抓手”。二十屆中央全面深化改革委員會(huì)首次會(huì)議上,,習(xí)近平總書記的重要講話彰顯更大力度全面深化改革的決心和魄力,。

前進(jìn)路上,改革開放始終是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、打開嶄新局面的關(guān)鍵一招,、活力之源,、重要法寶、必由之路,。

全面深化改革開放,,必須堅(jiān)定政治方向——

2023年立春剛過,北京西郊的中央黨校校園里,,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班如期開班,。

聚焦“中國式現(xiàn)代化”這一主題,習(xí)近平總書記給“關(guān)鍵少數(shù)”上了關(guān)鍵一課,。

“黨的二十大報(bào)告明確指出,,中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,?!绷?xí)近平總書記點(diǎn)明其中要義,“這是對(duì)中國式現(xiàn)代化定性的話,,是管總,、管根本的。為什么要強(qiáng)調(diào)黨在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,?這是因?yàn)?,黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn),、最終成敗,。”

剛剛舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),,必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù),。

中國式現(xiàn)代化偉大事業(yè),,從本質(zhì)要求到重大原則,黨的領(lǐng)導(dǎo)始終居于首位,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,是我國改革開放取得成功的根本政治保證,是貫徹改革全過程的政治主題,。

新征程上繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,,必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持志不改,、道不變,,沿著完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)定不移走下去,。

全面深化改革開放,,為發(fā)展注入新動(dòng)力——

“新質(zhì)生產(chǎn)力”,,今年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江首次提出這一重要概念,,引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注,。

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,既是發(fā)展命題,,也是改革命題,。

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在位于湖北省武漢市經(jīng)開區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)和電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園的路特斯全球智能工廠,工人在流水線上作業(yè)(2023年1月11日攝),。

新華社記者 肖藝九 攝

當(dāng)前,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,輻射范圍之廣,、影響程度之深前所未有,。在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中,唯有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,通過改革點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,,才能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入源源動(dòng)力。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,著力破解深層次體制機(jī)制障礙,,不斷彰顯中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力,,把我國制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,。

《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見》《關(guān)于建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的意見》《深化農(nóng)村改革實(shí)施方案》《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》……今年以來,習(xí)近平總書記先后3次主持召開中央深改委會(huì)議,,對(duì)新時(shí)代新征程全面深化改革開放作出更加清晰的頂層設(shè)計(jì),。

以改革為動(dòng)力,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),,必將積聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

全面深化改革開放,,為未來開辟新空間——

不久前,,《全面對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》印發(fā)。80條開放新舉措,,以更高水平壓力測(cè)試推進(jìn)制度型開放,。

11月1日,距離上海4000公里的新疆,,國家設(shè)立的第22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在烏魯木齊揭牌,。

一東一西,,兩塊“試驗(yàn)田”,見證中國改革開放的堅(jiān)實(shí)步履,。從沿海,、內(nèi)陸到沿邊地區(qū),全方位多層次的改革開放新格局加快形成,。

今年以來,,習(xí)近平總書記結(jié)合地方考察調(diào)研,圍繞國家重大區(qū)域戰(zhàn)略主持召開多場(chǎng)座談會(huì):

5月,,河北,,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì);6月,,內(nèi)蒙古,,加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì);9月,,黑龍江,,新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì);10月,,江西,,進(jìn)一步推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì);11月,,上海,,深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)……

這些座談會(huì)中,有的是第二次開,,有的是第三次,,有的則是第四次開,彰顯一張藍(lán)圖繪到底的戰(zhàn)略定力,,彰顯改革開放不斷深化的邏輯力量,。

這是貫通東中西、協(xié)調(diào)南北方的“大手筆”:

打造京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)三大高質(zhì)量發(fā)展“動(dòng)力源”;實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”,;深入推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興,、中部地區(qū)崛起,、東部率先發(fā)展……

這是全局上謀勢(shì)、關(guān)鍵處落子的“大棋局”:

雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段,,“未來之城”日新月異,;深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū),、浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、海南中國特色自由貿(mào)易港,、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)探路先行,、活力迸發(fā)……

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這是位于海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的洋浦港(2023年2月26日攝,無人機(jī)照片),。

新華社記者 蒲曉旭 攝

一片片改革的高地,、一個(gè)個(gè)開放的前沿,不斷延展著新時(shí)代改革開放的時(shí)空布局,。

全面深化改革開放,,為世界創(chuàng)造新機(jī)遇——

金秋十月,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行,。

人民大會(huì)堂《江山如此多嬌》巨幅畫作前,,習(xí)近平總書記同來自五洲四海的新老朋友合影留念。

“十年櫛風(fēng)沐雨,,十年春華秋實(shí),。共建‘一帶一路’源自中國,成果和機(jī)遇屬于世界,?!绷?xí)近平總書記的重要講話,道出“世界好,,中國才會(huì)好,;中國好,世界會(huì)更好”的深刻內(nèi)涵,。

短短6天,,按年計(jì)意向成交金額達(dá)到784.1億美元,創(chuàng)歷屆新高——上月舉行的第六屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),,吸引了來自128個(gè)國家和地區(qū)的3400多家企業(yè)參展。實(shí)打?qū)嵉臄?shù)字,,為中國與世界攜手創(chuàng)未來寫下生動(dòng)注腳,。

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這是2023年11月6日拍攝的第六屆進(jìn)博會(huì)國家展越南展臺(tái)。

新華社記者 方喆 攝

發(fā)布穩(wěn)外資24條政策措施,,試行擴(kuò)大單方面免簽國家范圍,,宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)接中國與世界的“展會(huì)矩陣”更加閃耀……更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次的對(duì)外開放,為全球發(fā)展注入中國力量,。

今天的中國,,已經(jīng)成為夢(mèng)想接連實(shí)現(xiàn)的中國,、充滿生機(jī)活力的中國、賡續(xù)民族精神的中國,、緊密聯(lián)系世界的中國,,中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)、展現(xiàn)出現(xiàn)代化的新圖景,。

11月17日,,美國舊金山,國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)表講話,,贏得國際社會(huì)廣泛共鳴,。

“今年是中國改革開放45周年,我們將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,,推進(jìn)高水平對(duì)外開放,,以中國式現(xiàn)代化為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界各國的現(xiàn)代化提供新機(jī)遇?!?/span>

中國改革開放的信心和意志不會(huì)動(dòng)搖,,中國開放的大門只會(huì)越開越大。

乘風(fēng)好去,,長空萬里,,俯瞰山河。

強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興的壯闊征程上,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,引領(lǐng)新時(shí)代改革開放不斷向更深層次挺進(jìn),、向更高境界邁進(jìn),,必將創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡!

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