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省教育廳  省財(cái)政廳 省人社廳

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)）,、《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》（皖政〔2007〕74號(hào)）,、《安徽省人民政府關(guān)于2019年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（皖政〔2019〕14號(hào)）、《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳安徽省扶貧辦關(guān)于做好農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的通知》（皖教助〔2016〕5號(hào)）等文件精神,，現(xiàn)就實(shí)施民生工程高校,、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制定如下辦法,。

一,、主要目標(biāo)與基本原則

（一）主要目標(biāo)。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,，落實(shí)和完善各項(xiàng)助學(xué)政策,，確保建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入資助范圍。

（二）基本原則,。加大財(cái)政投入,、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確,、多元混合資助,、各方責(zé)任清晰。

1.加大財(cái)政投入,。按照建立公共財(cái)政體制的要求,，加大財(cái)政投入，建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,。

2.經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān),。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央財(cái)政出資。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,、國(guó)家助學(xué)金和中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi),、普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與地方按比例分擔(dān)；研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金對(duì)高校給予資金支持,。我省承擔(dān)部分的分擔(dān)原則是：分級(jí)分擔(dān),，職責(zé)明晰；結(jié)合財(cái)力,，區(qū)別對(duì)待,；鼓勵(lì)支持民辦教育。

3.政策導(dǎo)向明確,。在努力讓貧困家庭孩子都能接受公平有質(zhì)量教育的同時(shí),，鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),，接受職業(yè)教育，學(xué)習(xí)國(guó)家最需要的專業(yè),，到艱苦地區(qū),、基層單位就業(yè)；鼓勵(lì)學(xué)校面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大招生規(guī)模,。

4.多元混合資助,。統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道,，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎(jiǎng),、助、補(bǔ),、減,、免、貸等多種方式進(jìn)行資助,。

5.各方責(zé)任清晰,。中央與地方、各相關(guān)部門及學(xué)校明確分工,、各司其職,、落實(shí)責(zé)任、完善制度,，操作辦法簡(jiǎn)便易行,，并接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施,。

二,、主要內(nèi)容

（一）高校研究生資助制度。

1.研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,。由中央財(cái)政出資設(shè)立,，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通高等學(xué)校中表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為博士每生每年3萬元,、碩士每生每年2萬元,。我省具體名額由財(cái)政部、教育部確定,。

2.研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,。由高校負(fù)責(zé)組織實(shí)施，省財(cái)政統(tǒng)籌資金對(duì)高校研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金所需資金給予支持,，其中：博士按在校生的70%,，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年10000元；碩士按在校生的40%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元,。學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)不超過同階段研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)的60%,。

3.研究生國(guó)家助學(xué)金。用于資助納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃,、無固定收入的所有全日制研究生,，資助標(biāo)準(zhǔn)為博士每生每年13000元，碩士每生每年6000元,。由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同出資設(shè)立,，參照普通本專科生國(guó)家資助資金分擔(dān)辦法共同承擔(dān),。

（二）高校本?？茖W(xué)生資助制度。

1.本?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央政府出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？疲ê诙W(xué)士學(xué)位）在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生,，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元,。我省具體名額由財(cái)政部,、教育部確定。

2.本?？粕鷩?guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由中央與我省共同設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉê诙W(xué)士學(xué)位）中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,，資助面約占全省普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)的3%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元,。

3.本?？粕鷩?guó)家助學(xué)金。中央與我省共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金,，用于資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉê诙W(xué)士學(xué)位）中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助面約占全省普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的20％,，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元,，學(xué)校可分二至三檔評(píng)定,。建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難高校本?？茖W(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金，并執(zhí)行最高資助標(biāo)準(zhǔn)。

4.資金分擔(dān),。我省本?？粕鷩?guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央和地方按6:4比例分擔(dān)。我省應(yīng)分擔(dān)的部分,，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān),，即省級(jí)財(cái)政供給的高校由省級(jí)財(cái)政分擔(dān)、市級(jí)財(cái)政供給的高校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān),；民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān),。

（三）中職學(xué)校學(xué)生資助制度。

1.中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金,。中央與我省共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金,，用于資助全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,，每人每年2000元,，非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校生的15%確定。

為切實(shí)減輕貧困地區(qū)中職學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》有關(guān)精神,，我省大別山區(qū)連片特困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受助學(xué)金范圍。

中職學(xué)校建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受每人每年2000元的國(guó)家助學(xué)金資助,。

2.中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,。對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生,、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（含戲曲表演專業(yè)學(xué)生,，藝術(shù)類其他相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。其中,，涉農(nóng)專業(yè)為2010年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》和2018年人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的《全國(guó)技工院校專業(yè)目錄》規(guī)定的農(nóng)林牧漁類所有32個(gè)專業(yè),，以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術(shù)、糧油儲(chǔ)運(yùn)與檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生類的農(nóng)村醫(yī)學(xué)等3個(gè)專業(yè),。城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按在校城市學(xué)生的10%確定,。

公辦學(xué)校的補(bǔ)助政策：對(duì)因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校,，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

民辦學(xué)校的補(bǔ)助政策：對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生,，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。民辦中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分,學(xué)校可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取,。

3.資金分擔(dān),。國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助所需資金由各級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)。中央財(cái)政按照國(guó)家助學(xué)金每生每年2000元、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金每生每年平均2000元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)與我省財(cái)政按比例分擔(dān),，其中：生源地為西部地區(qū)的中央與我省分擔(dān)比例為8:2,，生源地為其他地區(qū)的中央與我省分擔(dān)比例為6:4。我省應(yīng)分擔(dān)的部分,，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān),，即省級(jí)財(cái)政供給的中職學(xué)校由省級(jí)財(cái)政分擔(dān)，市級(jí)財(cái)政供給的中職學(xué)校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān),，縣（市,、區(qū)）級(jí)財(cái)政供給的中職學(xué)校由省級(jí)與縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政按8:2比例分擔(dān),；民辦中職學(xué)校由省級(jí)與所在地市,、縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政按7:3比例分擔(dān),。

（四）普通高中學(xué)生資助制度,。

1.普通高中國(guó)家助學(xué)金。普通高中國(guó)家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立,。用于資助具有全日制普通高中學(xué)籍在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,，資助面約占普通高中在校生總數(shù)的20%，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元,。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1000元-3000元范圍內(nèi)確定,，可以分為2-3檔。

普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金,，執(zhí)行最高資助標(biāo)準(zhǔn),。

2.普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),。對(duì)普通高中在籍在校建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生,、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）免除學(xué)雜費(fèi),。免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)人民政府及其價(jià)格,、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費(fèi)）。對(duì)在政府教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀并取得正式學(xué)籍,、符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生,，按照當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分,，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。各市,、縣（市,、區(qū)）普通高中免學(xué)雜費(fèi)政策范圍寬于或標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法的，按照原政策繼續(xù)實(shí)施。對(duì)因免學(xué)雜費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分,，由財(cái)政按照免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生人數(shù)和免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校,，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.資金分擔(dān),。普通高中國(guó)家助學(xué)金和建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)所需資金由中央和地方按6：4比例分擔(dān),。我省應(yīng)分擔(dān)的部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān),，市級(jí)財(cái)政供給的普通高中（含中央和省屬高校附屬學(xué)校高中部）由市級(jí)財(cái)政分擔(dān),，縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政供給的普通高中由省級(jí)與縣（市,、區(qū)）級(jí)財(cái)政按8:2比例分擔(dān),；民辦普通高中由省級(jí)與所在地市、縣（市,、區(qū)）級(jí)財(cái)政按7:3比例分擔(dān),。

（五）校內(nèi)學(xué)生資助制度。

高校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入中提取4%-6%的經(jīng)費(fèi),，用于學(xué)費(fèi)減免,、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué),、校內(nèi)無息借款,、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等；中職學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5%,、普通高中要從事業(yè)收入中足額提取3%-5%的經(jīng)費(fèi),，用于勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi),、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出,。

要繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)資助政策，不得因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入抵減校內(nèi)資助,。要進(jìn)一步落實(shí),、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)政府,、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等面向各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金,、助學(xué)金等資助項(xiàng)目。民辦學(xué)校應(yīng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金,，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生,。

三、工作要求

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系針對(duì)性強(qiáng),，涉及面廣,，資金投入大,，受益人數(shù)多，工作層面多,，各地,、各有關(guān)部門和各學(xué)校要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，周密安排,，精心組織,，扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。

各市、縣政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,，制定具體管理辦法,，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),，明確分工,，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)資助政策全面落實(shí)到位,。

各級(jí)教育,、財(cái)政、民政,、扶貧辦,、人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革和殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門要密切配合,，按照相關(guān)管理辦法,，結(jié)合各自分工，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，不斷完善我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的配套政策,。教育、人力資源社會(huì)保障部門要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況納入對(duì)所屬學(xué)校的督導(dǎo)考核內(nèi)容和辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系,。

各高校,、中職學(xué)校和普通高中要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺在突出位置，明確學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),，建立健全學(xué)校學(xué)生資助工作管理制度，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。校長(zhǎng)是學(xué)生資助工作第一責(zé)任人,，校長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)把好政策落實(shí)關(guān)，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)資助政策,；把好資助程序關(guān),，學(xué)校資助工作程序要符合國(guó)家要求和各項(xiàng)規(guī)定,；把好受助學(xué)生名單審核關(guān)，對(duì)受助學(xué)生名單的真實(shí)性,、完整性負(fù)責(zé),；把好資金發(fā)放關(guān)，按照要求及時(shí),、足額發(fā)放各類資助資金,；把好信息報(bào)送關(guān)，及時(shí)準(zhǔn)確維護(hù)好資助系統(tǒng)信息,、及時(shí)按照要求報(bào)送相關(guān)資助信息,；把好信息安全關(guān)，確保受助學(xué)生敏感信息不泄露,；把好資料歸檔關(guān),，要按照規(guī)定建立健全受助學(xué)生信息檔案，并保證其完整和準(zhǔn)確,。

（二）確保資金落實(shí),，強(qiáng)化預(yù)算管理。

各級(jí)政府要足額安排,、及時(shí)撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)（含超出中央和省級(jí)財(cái)政分擔(dān)定額的部分）的資金,，確保各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金落實(shí)到位。

各高校,、中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)校須按規(guī)定比例及時(shí),、足額從事業(yè)（民辦學(xué)校從學(xué)費(fèi)）收入中提取經(jīng)費(fèi)，用于校內(nèi)資助,。要完善制度,，嚴(yán)格程序，細(xì)化管理,，確保助學(xué)資金及時(shí)發(fā)放,、專款專用,。必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度,，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，按部門預(yù)算要求,，編制綜合預(yù)算,；嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出；加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)制度,，確保各類獎(jiǎng),、助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金使用的規(guī)范和有效。要按照規(guī)定建立專門檔案,，將學(xué)生申請(qǐng)表,、受理結(jié)果,、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生資助檔案管理,。

各級(jí)教育,、人力資源和社會(huì)保障和財(cái)政部門要開展績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,，及時(shí)糾正偏差,。通過自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開展績(jī)效評(píng)價(jià),；各高校,、中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)校要開展績(jī)效評(píng)價(jià)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政資金使用的安全性,、規(guī)范性和有效性,。

（三）嚴(yán)格界定資助范圍，規(guī)范資助對(duì)象認(rèn)定行為,。

各市,、縣（區(qū)）和學(xué)校要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格界定資助范圍,，規(guī)范資助對(duì)象認(rèn)定行為,。各學(xué)校要按照公平、公正的原則,，建立科學(xué)可行的資助對(duì)象認(rèn)定工作機(jī)制,，加強(qiáng)資助對(duì)象認(rèn)定與公示工作，保證資助資金真正用到符合條件的學(xué)生身上,。要定期,、不定期地抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及資助資金發(fā)放信息，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單,、套取國(guó)家資助資金現(xiàn)象發(fā)生,，確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到國(guó)家資助。對(duì)于因資助對(duì)象變動(dòng)等情況而結(jié)余的資助資金一律不得挪用,。學(xué)校要及時(shí)將發(fā)放情況逐級(jí)上報(bào),，凡隱瞞不報(bào)的、違反政策規(guī)定的,，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。要規(guī)范各類學(xué)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)，切實(shí)做好學(xué)生資助信息的月報(bào)和年度報(bào)告工作,。

（四）按時(shí)足額發(fā)放資助資金,。

研究生和高校本專科學(xué)生的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金,、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定采取銀行卡形式發(fā)放。中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金通過中職學(xué)生資助卡按月發(fā)放,。各公辦中等職業(yè)學(xué)校對(duì)于符合國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策條件的農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生和城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生,，入學(xué)時(shí)應(yīng)直接免收其學(xué)費(fèi)，不得采取“先收后退”方式,。普通高中國(guó)家助學(xué)金通過普高資助卡按學(xué)期發(fā)放,。普通高中學(xué)校對(duì)符合國(guó)家免學(xué)雜費(fèi)政策條件的建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，入學(xué)時(shí)應(yīng)直接免除學(xué)雜費(fèi),，不得采取“先收后退”方式,。各類獎(jiǎng)、助學(xué)金不得發(fā)放現(xiàn)金,，不得打入飯卡或校園卡,，更不得以實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減。同時(shí),，按照脫貧攻堅(jiān)要求,，及時(shí)足額發(fā)放建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金。

（五）加強(qiáng)中職和普通高中學(xué)校管理,，做好基礎(chǔ)工作,。

各地職業(yè)教育行政管理部門要對(duì)中職學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，尤其要加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查,，并定期公布有資質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校名單,。同時(shí)，要利用全國(guó)中職學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng),、全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中職資助子系統(tǒng),、技工院校電子注冊(cè)和統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)做好學(xué)籍管理、電子注冊(cè)和資助對(duì)象的認(rèn)定工作,，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確,。

各普通高中學(xué)校要利用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)及全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)普通高中資助子系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)籍管理,，建立健全普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助信息庫(kù),，并與中職學(xué)校受助學(xué)生名單比對(duì)，避免重復(fù)注冊(cè)申請(qǐng)資助資金,，確保學(xué)生資助信息真實(shí),、可靠。

（六）加大政策宣傳力度,。

各地,、各有關(guān)部門和各學(xué)校要制訂宣傳方案，廣泛利用各種媒介,、采取多種形式,，向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心,。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,。各級(jí)教育,、人力資源社會(huì)保障部門要認(rèn)真組織各學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行政策宣傳，使廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)及時(shí)知曉受助的權(quán)利,。要及時(shí)總結(jié)推廣各地,、各學(xué)校資助工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，推動(dòng)資助政策全面貫徹和落實(shí),。

四、監(jiān)督檢查

各有關(guān)部門要各司其職,、各負(fù)其責(zé),，嚴(yán)格對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定,、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查,，切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性,。各級(jí)教育,、財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門要設(shè)立舉報(bào)投訴電話，長(zhǎng)期受理群眾的舉報(bào)投訴,，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督,。要切實(shí)嚴(yán)格督查考核，對(duì)于日常調(diào)度,、審計(jì)監(jiān)督,、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的各類問題，建立任務(wù)清單,，加強(qiáng)約談跟蹤,，一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù),，騙取國(guó)家專項(xiàng)資金等違規(guī)行為,，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

各類獎(jiǎng),、助學(xué)金實(shí)行專款專用、專賬核算,，并接受審計(jì),、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假,、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占,、挪用,、延壓發(fā)放國(guó)家助學(xué)金的行為,，以及不能按時(shí)、足額發(fā)放學(xué)生資助資金的地方和學(xué)校,，將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

2019年4月11日